社保“新规”——不过是皮笑肉不笑

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》已于2025年2月17日由最高人民法院审判委员会第1942次会议通过,现予公布,自2025年9月1日起施行。

最近,这条司法解释被称为“强制社保”登上舆论头条。它的第十九条是这样的:

用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人单位承诺无需缴纳社会保险费的,人民法院应当认定该约定或者承诺无效。用人单位未依法缴纳社会保险费,劳动者根据劳动合同法第三十八条第三项规定请求解除劳动合同、由用人单位支付经济补偿的,人民法院依法予以支持。”

然后换行:

有前款规定情形,用人单位依法补缴社会保险费后,请求劳动者返还已支付的社会保险费补偿的,人民法院依法予以支持。”

我们先听听新闻怎么说:“对打工人:短期工资可能少了点,但未来多了‘定心丸’,对企业:别再打‘社保算盘’,规范才能走得远,对灵活就业者:自己交,但保障一样到位。”这个《解释》的施行貌似从长期来看对劳动者是有利的,只不过短期的收入减少了。不管是评论区寥寥的机器人评论还是嗜热度的新闻媒体,我们能从他们那里听到的东西太少了!并且他们是“屁股决定脑袋”的。如果哪天有官方意识形态之外的内容,用部分网友的话说:“是想吃子弹了。”他们避开不谈社保难以落地的现实情况。这就是他们的回答,这就是他们本质的一个方面。后面我们会阐述,这种宣扬,是怎样的一种诡辩。

所谓“新规”只是一种司法解释 ,并不新,在二月就已经默默地通过了,只在施行前夕冲上了舆论之尖。社保强制缴纳,早就有法律规定了:

职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险,由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。 ”

一方面法律很早就规定了企业缴纳社保,另一方面企业不缴纳社保却不罕见,这本身就很矛盾。一直以来,行政部门为了所谓的“保护小微企业”,对企业不缴社保都是睁一只眼闭一只眼。在资本主义社会,资本趋向集中,小微企业生存将会一直是个难题。中共在自废社会主义的武功后,便只能做这样的消极抵抗。出台新的司法解释更合理的解释是:法院在自己职责之内做事时,意外打断了行政部门的节奏。事实上,劳动者想要在不降低或至少不太多降低原本收入的条件下取得这份社保权益,还是要主动发起诉讼。法院不告不理,而行政部门监督一直在有目的地消极怠工。能有效维护劳动者权益的,还是劳动者自己的坚决斗争。新的司法解释冲上舆论,一个作用是刺激劳动者在合法范围内更积极地争取自己权益。

但归根到底来说,社会保险有用吗?抛开缴纳社保的金额,它能给医疗报销,失业了能领点钱,能在遥远的几十年后领点养老金……当然好。那我们都去愉快地交社保吧!不过,有劳动者不参保,就已经说明了其中有不好的地方。劳动者参保的另一面,是企业以此为由压低工资收入。

现在,法院“认定该约定或者承诺无效”。雇佣者怕职工起诉他自己,要么选择裁员,要么选择缴纳。如果裁员,没有失业保险,劳动者困难。那么缴纳社保,劳动者自己掏一部分,公司掏一部分呢?也不好过。公司掏的那一部分,也就是他原先作为利润的那一部分,现在被国家掠去了(倒是成了税了),他就要想方设法从劳动者的工资扣,更加剥削劳动者,从其身上剥削更多的油水以弥补他飞走的那部分利润。这样下来,受苦的仍是劳动者!志愿回到劳动者身上的那部分社保呢?命运掌握在政府手中了。

《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告 》中的养老保险基金审计情况:“重点审计了25省企业职工、 机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金4.14万亿元,发现各类问题金额601.61亿元。一是重点人群297.43万名漏保脱保等。其中:23省的困难群体、灵活就业人员等47.7万名应保未保;21省的249.73万名失地农民养老保险缴费补贴应补未补。 二是22省未清理不符合全国统筹要求的“小政策”,不当增加基金 支出责任187.53亿元。”看啊,缴了社保,但不一定能领到手。未来这个未领到的人数会不会更多呢?拭目以待。(但拭目以待着的同时,他们仍在这样的社会中活着)

我们知道,“他的社保不等于他的社保”。“红一代、二代”,2014年前的工龄视同缴费处理,他们最后领取的养老金是最高的一档。农民曾经交过多少公粮多少农业税啊。他们做的贡献不可估量,现在却是每月领那么几百块钱。中共当然清楚农村现状,不知道多少次提道:“缩小城乡差距”。现在我们看到了,城乡对立从往至今存在,更重要的是,中共不可能真正缩小城乡差距。

社保对国家是怎样的?《2024年度人力资源和社会保障事业发展统计公报 》:2024年末全国参加基本养老保险人数 107282 万人,全年基本养老保险基金收入 82019 亿元,基金支出 72978 亿元;年末全国参加失业保险人数 24589 万人,全年失业保险基金收入 1973 亿元,基金支出 1842 亿元;年末全国参加工伤保险人数 30398 万人,全年工伤保险基金收入 1321 亿元,基金支出 1298 亿元。年末基本养老保险基金累计结余 87226 亿元;失业保险近五年波动大,年末失业保险基金累计结余 3344 亿元;工伤保险2020年收入约为支出的60%,近四年收支相近,年末工伤保险基金累计结余 1439 亿元(含储备金 116 亿元)。

这是宏观数据。其中重要的工伤保险和失业保险只有两,三亿人。养老保险却有十亿参保,而2024年就业人员73439万人。这可说明:社保缴纳人数占比低。根据收入与支出的数据,我们甚至可以说“社保的本质是”了。国家在这过程中赚了,至于赚的钱去哪了?可想而知他们不会理想地把钱花在被侮辱与被损害的人身上。只需知道公务员与农民的差别就明白了。

有爱国主义者说了,中国给你提供保险,给你发养老金,给你提供安稳没有战乱的环境,应该感激国家。

这句话很明显是从市侩的视角出发的。他们只看到“没有国,哪有家”,看不到国家存在的基础,不知道国家的本质。没有什么价值不是出自劳动者之手。以为是国家维持社会的“公平正义”,实际上反而是国家机器帮助资本家剥削无产者。

我们来看这个政策:“同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。 ”

这是一方面。另一方面:

“从2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。 ”

中国在面临财政困境时,在优先割舍谁的利益?

回到那条司法解释:“有前款规定情形,用人单位依法补缴社会保险费后,请求劳动者返还已支付的社会保险费补偿的,人民法院依法予以支持。”就是说,雇佣者同样可以告劳动者了。这显示出上面所谓“新规”根本不是为了劳动者着想的,最后受害者还是劳动者!依据这一项,长期约定不缴社保领取工资的劳动者将受约束,也实际压制了因这一条款导致的劳动力再生产成本的增长。中共本质上无法接受任何这样的增长,除非他是被迫的。国家好像是为劳动者着想,而实际上国家是剥削被压迫阶级的工具。

劳动者受着资本家的剥削加重了,现在受到国家机器的剥削也加重了!资本家仍费尽心思扩大资本,官僚殚精竭虑地听着《玉树后庭花》。

有些人引用这段话表达自己的见解:“楼下一个男人病得要死,那间壁的一家唱着留声机;对面是弄孩子。楼上有两人狂笑;还有打牌声。河中的船上有女人哭着她死去的母亲。 人类的悲欢并不相通,我只觉得他们吵闹。”

但劳动者正实在地受着剥削,受着压迫。他们想过上好日子,他们拒绝这样的社会。有人问:能怎样?我们要说:“从来就没有什么救世主”。我们要靠自己的双手打碎这枷锁,因为我们有力量做到。